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El presente análisis examina la crítica situación de seguridad en Colombia, una década después del Acuerdo de Paz con las FARC. A pesar de haber sido presentado como el camino hacia la reconciliación, el proceso, que ignoró el rechazo de la ciudadanía en el plebiscito de 2016, ha desembocado en una crisis de violencia sin precedentes.


Este texto argumenta que la imposición de este acuerdo y sus derivaciones, como la actual política de "Paz Total", han debilitado al Gobierno Civil, legitimando a grupos criminales y priorizando la impunidad sobre el orden y la justicia. El resultado es un país donde la seguridad se desploma y la retórica de la "paz" ha servido como un pretexto para el avance del crimen organizado y la pérdida de control territorial.


Imagen tomada de X, descripcion: El Clan del Golfo, también conocido como Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) y anteriormente conocido como Los Urabeños y Clan Úsuga, es un importante grupo neoparamilitar colombiano y actualmente el cartel de droga más grande del país.
Imagen tomada de X, descripcion: El Clan del Golfo, también conocido como Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) y anteriormente conocido como Los Urabeños y Clan Úsuga, es un importante grupo neoparamilitar colombiano y actualmente el cartel de droga más grande del país.


El Legado del Acuerdo de Paz: Impunidad y Caída de la Seguridad


En octubre del próximo año se cumplirá una década del plebiscito sobre los acuerdos con las FARC, una política que, pese al rechazo mayoritario de los colombianos en las urnas, fue impuesta por el gobierno de la época y le valió a su presidente el Nobel de Paz. Este reconocimiento, hoy inscrito en los libros de historia, parece cada vez más desconectado de la realidad. A casi diez años, la percepción de seguridad se desploma ante la ofensiva de grupos narco-terroristas en Cauca, Valle del Cauca, Antioquia y Caquetá, muchos de ellos disidencias de aquel proceso y otros fortalecidos por el vacío de autoridad que éste dejó.


El Andamiaje Ideológico: "Seguridad Humana"


El andamiaje ideológico detrás de los acuerdos de La Habana y sus derivaciones, como la actual política de "Paz Total", es el concepto de "seguridad humana" promovido por organismos burocráticos internacionales como el PNUD.


Esta doctrina subordina el deber primordial del gobierno civil —garantizar el orden y la justicia, defendiendo la vida, libertad y propiedad privada— a una agenda de redistribución y reparación, buscando en el papel solucionar el problema de la pobreza, el cual paradójicamente se resuelve entre más libertad y garantías de seguridad se tengan en las zonas más afectadas por la violencia . 

En la práctica, esto se traduce en excusar la violencia criminal y debilitar la capacidad coercitiva del gobierno civil.


Fallas en la Implementación del Acuerdo de 2016


En el contexto colombiano, este enfoque se materializó en el Acuerdo de 2016, que prioriza una costosa Reforma Rural Integral, la entrega de curules a excombatientes y la creación de una justicia paralela. El objetivo no fue la rendición de las FARC, sino la legitimación de su agenda política y la transformación del modelo económico y social del país, culpando a la ausencia estatal y a la estructura de la propiedad de la tierra por décadas de terrorismo, teniendo por solución la expansión del gobierno civil a regular cada aspecto de la vidad de los ciudadanos.


Casi una década después, el resultado era predecible: el enfoque ha fracasado rotundamente. La implementación ha sido un derroche de recursos públicos, agravado por la persistencia de la violencia armada y la evidente falta de voluntad de paz de muchos de los firmantes. 


Consecuencias de la Justicia Paralela y la Inseguridad


Los informes de la ONU, que insisten en la validez del Acuerdo, ignoran que los problemas estructurales del país, como la pobreza rural, no se resuelven con expropiaciones o subsidios, sino con seguridad, respeto a la propiedad privada y libertad económica. La adjudicación de tierras, presentada como un logro, genera incertidumbre jurídica y desincentiva la inversión, mientras que la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) se ha consolidado como un sistema de impunidad que garantiza beneficios a los peores criminales a cambio de confesiones inverificables, ofendiendo la memoria de sus víctimas.


La violencia contra líderes sociales, el asesinato de un precandidato presisencial y el temor de los ciudadanos es una consecuencia directa de un gobierno civil que ha renunciado a su principal deber: garantizar la seguridad a través del monopolio de la fuerza.


El Camino hacia la "Paz Total"


Imagen tomada de X, diegocaricatura
Imagen tomada de X, diegocaricatura

Políticamente, el declive era inevitable. La ciudadanía rechazó el acuerdo en el plebiscito de 2016 precisamente por su escepticismo ante la impunidad. 

El gobierno de Iván Duque (2018-2022) pensó que con obstrucciones al acuerdo de La Habana, ya incluido en el andamiaje legal, podría retornar al deber de proveer seguridad a los ciudadanos, sin embargo no le fue suficiente, y en su pasividad dejó el camino para la llegada de un ejecutivo afín a las estructuras criminales.


En ese sentido, el gobierno de Gustavo Petro (2022-actual) ha profundizado el error con su "Paz Total", un intento de negociación simultánea con todo tipo de estructuras criminales, tratándolas como actores políticos. El resultado ha sido una escalada de violencia sin precedentes: en 2025, se registraron 117 acciones violentas por parte del EMC de las disidencias FARC durante el cese al fuego, demostrando que estas políticas son vistas por los criminales como una señal de debilidad y una oportunidad para fortalecerse.


De la Desmovilización a la Fragmentación y el Caos


El trayecto desde el plebiscito de 2016 hasta el caos de 2025 es la historia de una concesión tras otra. Tras desconocer el resultado del "NO", el acuerdo se impuso vía fast track en el congreso, permitiendo el desarme de unos 13.000 miembros de las FARC, muchos de los cuales nunca abandonaron sus economías ilícitas. El supuesto "vacío de poder" no fue un imprevisto, sino la consecuencia lógica de desmovilizar a un cartel dominante para que su lugar fuera disputado por otros, como el Clan del Golfo, el ELN y las propias disidencias, todos financiados por el narcotráfico y la minería ilegal.


El gobierno Duque intentó corregir el rumbo, buscando modificar la JEP para evitar la impunidad total y priorizando la lucha contra el narcotráfico. Sin embargo, la llegada de Petro en 2022 aceleró la claudicación. La "Paz Total" ha servido para que los grupos armados expandan su control territorial, que hoy abarca 376 municipios.


La pandemia y otras crisis globales son excusas que ocultan la verdadera causa: la expansión del gasto público, la burocracia ineficiente y, sobre todo, la decisión política de negociar en lugar de someter a los criminales. Los atentados en Cali y Florencia o el derribo de helicópteros policiales no son síntomas de un conflicto residual, sino de una guerra en toda regla, financiada por el narcotráfico y tolerada por el poder central.


Llegamos aquí por la ingenuidad de creer que se puede negociar con quienes desprecian la libertad y el Estado de Derecho. El fortalecimiento de facciones como el Estado Mayor Central (EMC) es el producto directo de un acuerdo que les mostró que la violencia y el crimen son un camino viable hacia el poder político y los beneficios económicos. El noveno informe del Instituto Kroc puede resaltar cifras de implementación, pero la realidad es la de más de 400 excombatientes asesinados —muchas veces por sus propios excompañeros en disputas criminales— y un país donde el gobierno civil ha perdido el control de vastos territorios.


Imagen tomada de Colprensa, El EMC domina varias fuentes de ingresos ilegales, en particular el narcotráfico, y ha extendido su presencia en las regiones centro, sur, oriente y occidente del país.
Imagen tomada de Colprensa, El EMC domina varias fuentes de ingresos ilegales, en particular el narcotráfico, y ha extendido su presencia en las regiones centro, sur, oriente y occidente del país.


Un Llamado a la Acción y la Reflexión


En conclusión, el Acuerdo de 2016 no fue un marco para la paz, sino un pacto con el crimen que ha deslegitimado el Estado de Derecho y ha costado billones de pesos. Para revertir esta trágica trayectoria, la única salida es abandonar la retórica de la "Paz Total" y la "seguridad humana".


Se requiere un liderazgo de múltiple instancia, con roles definidos tanto en la sociedad civil como dentro del gobierno civil, que no solo sea firme en restaurar el monopolio de la fuerza a través de las fuerzas militares, sino que garantice la seguridad de todos los ciudadanos y sus propiedades, y aplique la ley sin concesiones. La solución a los problemas de pobreza y sus derivados, vendrán con la creatividad de la iniciativa empresarial de los ciudadanos que pueden caminar libres, comerciar libres, y desarrollar sus territorios sin miedo.

 

Desde VerdaderaMente reafirmamos que el camino de la paz no puede desconocer la naturaleza del hombre, que es como dijo Juan Calvino, un bosque espeso, que siempre produce malezas y cardos, por lo que es necesario que los magistrados civiles se esfuercen, en impedir que tal desorden, que tal pecado siga extendiéndose en la sociedad. Si el gobernante civil dialoga con el malhechor, los buenos huyen en busca de libertad. 


 
 
 
"El progreso económico y social no se logra a través de la coerción, sino permitiendo que la creatividad innata del ser humano se desenvuelva libremente."
El senador Efraín Cepeda, del Partido Conservador, durante el inicio del debate sobre la reforma laboral en el Senado. Al frente, un cartel con el mensaje #FuerzaMiguel manifiesta apoyo al senador Miguel Uribe, del Centro Democrático, en un gesto de solidaridad dentro del recinto legislativo.
El senador Efraín Cepeda, del Partido Conservador, durante el inicio del debate sobre la reforma laboral en el Senado. Al frente, un cartel con el mensaje #FuerzaMiguel manifiesta apoyo al senador Miguel Uribe, del Centro Democrático, en un gesto de solidaridad dentro del recinto legislativo.

Palabras clave: Reforma laboral, mercado de trabajo, intervención estatal, seguridad jurídica, libertad económica, contratación, empleo, productividad.


1. Introducción

La reforma laboral está condenada al fracaso. No porque hoy, más que ayer, la probabilidad de su aprobación en la plenaria del Senado sea menor, sino por las consecuencias que tendrá en el mercado laboral colombiano. Esta reforma que resucitó después de las amenazas y la desestabilización, restringe, otra vez, la libertad de acción y la función empresarial de los individuos en el mercado de trabajo.


2. Una Reforma Restrictiva

Las disposiciones de esta reforma son en resumen: la imposición de reglas y normas que, lejos de liberar el potencial humano, lo restringen, generando consecuencias negativas para todos.


3. El Mercado Laboral: Un Espacio de Interacción Creativa

El mercado laboral, en su esencia, es un espacio de interacción dinámica y creativa. Es donde individuos con diferentes habilidades y necesidades se encuentran para intercambiar valor. En este proceso, se genera una información invaluable: ¿qué tipo de trabajos se necesitan? ¿Qué salarios son justos y sustentables? ¿Qué condiciones laborales benefician a ambas partes?

Esta información, dispersa y en constante cambio, surge de la libre interacción y es fundamental para que el sistema funcione de manera eficiente. Sin ella, las decisiones económicas se vuelven arbitrarias, basadas en suposiciones en lugar de la realidad del mercado.


4. Impacto de la Intervención Estatal

Cuando una reforma laboral introduce o aumenta la intervención externa en este proceso natural, se entorpece la generación y transmisión de esta información vital.

Por ejemplo, el Artículo 17, sobre la prima adicional por crecimiento económico, al imponer un bono obligatorio ligado a un crecimiento nominal sin considerar la inflación o la rentabilidad real de las empresas, convierte un posible beneficio en un costo fijo y distorsiona el cálculo económico.


Las empresas, en lugar de poder negociar libremente con sus empleados y adaptarse a las circunstancias específicas del momento, se ven forzadas a cumplir con una regla que no se ajusta a su realidad. Esto encarece la contratación y frena la capacidad de las empresas para expandirse y crear nuevos empleos.


5. Ejemplos Adicionales de Distorsión

Otro ejemplo claro es el Artículo 39, Beneficio para la creación de nuevos empleos - CREA EMPLEO. Si bien “fomentar el empleo” aparenta una buena intención, al reducir artificialmente los costos laborales para ciertos grupos, se crea una competencia desleal y se desplaza a otras empresas que no reciben el mismo beneficio. Esto no genera empleo neto, sino que lo redistribuye de manera ineficiente, sin permitir que el mercado determine libremente dónde se necesita y cómo se valora la mano de obra.


Hay leyes que generan debates jurídicos innecesarios por la ambigüedad de sus términos, como lo es la definición de "elusión" y la imposición de indemnizaciones automáticas y desproporcionadas en el Artículo 52, Prohibición al empleador sobre maniobras de elusión. La incertidumbre jurídica que esto introduce desincentiva la formalización y castiga especialmente a las pequeñas y medianas empresas. ¿Cómo puede un empresario planificar y arriesgarse a crear un negocio si enfrenta un riesgo legal tan elevado y poco predecible? Esta falta de seguridad jurídica ahoga la iniciativa privada y la capacidad de innovar.


La imposición de un contrato a término indefinido como regla general, establecido en el Artículo 5, Contrato a término indefinido, aunque se presente como una protección al trabajador, reduce la flexibilidad necesaria en un mercado dinámico.


Las empresas necesitan adaptarse rápidamente a los cambios en la demanda y la tecnología. Al limitar su capacidad para organizar la producción y sus relaciones laborales, se desincentiva la inversión y la creación de diferentes modalidades de empleo que podrían beneficiar tanto a empleadores como a empleados.


6. Cargas Adicionales al Empleador

Incluso medidas como la extensión del horario nocturno y los recargos asociados, detallados en el Artículo 11, Trabajo diurno y nocturno, o el aumento de la remuneración para aprendices, contemplado en el Artículo 23, Contrato de aprendizaje, aunque parezcan mejorar las condiciones de los trabajadores, generan mayores costos operativos para las empresas.


Esto, a su vez, puede llevar a una reducción de las horas de trabajo, menos contrataciones o un aumento de los precios de los bienes y servicios, afectando a la economía en general. Son decisiones que, al no surgir de la libre interacción del mercado, no reflejan la valoración real de esas condiciones por todas las partes involucradas.


De manera similar, la monetización de la cuota de aprendizaje (Artículo 25) mantiene una carga financiera adicional para las empresas, interviniendo en sus decisiones y afectando su rentabilidad y capacidad de inversión.


Figura 2. La senadora Aída Avella, del partido Pacto Histórico, interviene con vehemencia durante el debate de la reforma laboral en el Senado de la República. Su gesto firme y expresión decidida reflejan el tono apasionado del intercambio legislativo en torno a una de las reformas clave del actual gobierno.
Figura 2. La senadora Aída Avella, del partido Pacto Histórico, interviene con vehemencia durante el debate de la reforma laboral en el Senado de la República. Su gesto firme y expresión decidida reflejan el tono apasionado del intercambio legislativo en torno a una de las reformas clave del actual gobierno.

7. Efectos en el Empleo Doméstico y Familiar

La Formalización del trabajo doméstico remunerado (Artículo 35), aunque con un objetivo social, aumenta las cargas para los empleadores domésticos, lo que puede reducir la demanda de trabajo en este sector y aumentar la informalidad.


Asimismo, la Jornada flexible para trabajadores con responsabilidades familiares del cuidado (Artículo 50), al requerir ajustes y estrategias del Ministerio de Trabajo, puede generar dificultades operativas y afectar la productividad de las empresas.


8. Intervención en Procesos Productivos y Gasto Público

Incluso en la Protección laboral en procesos de descarbonización y transición energética (Artículo 62), aunque se enfoque en un rol estatal, impone obligaciones adicionales a las empresas que afectan sus decisiones estratégicas y financieras.

Finalmente, la Vinculación de madres comunitarias y sustitutas (Artículo 73), al incrementar el gasto público y la nómina estatal, representa una expansión de la intervención gubernamental en la economía.


9. Conclusión

En definitiva, cuando se intenta "mejorar" la sociedad mediante la imposición de una coacción sistemática en el mercado de trabajo, el resultado suele ser el opuesto al deseado.

Los incentivos para innovar y crear empleo se suprimen, la burocracia aumenta y la sociedad se estanca. El progreso económico y social no se logra a través de la coerción, sino permitiendo que la creatividad innata del ser humano se desenvuelva libremente, en un entorno de respeto a la propiedad privada y a los acuerdos voluntarios.


Una reforma laboral exitosa, bajo esta óptica, debería enfocarse en eliminar las barreras que impiden esta libre interacción, protegiendo la libertad de acción de los individuos y permitiendo que el mercado, con su asombrosa capacidad de coordinación, genere la prosperidad que todos anhelamos. La reforma laboral actual, al intentar "cuadrar el círculo" mediante la intervención, parece condenada a un resultado que, lejos de mejorar, limitará el potencial de la economía colombiana.



Para leer el texto final de la comisión cuarta de clic aquí

 
 
 

  1. Crisis Económica

    Un momento en el que la economía va mal, con menos dinero, desempleo y negocios cerrando.


  2. Recesión

    Cuando la economía se encoge por un tiempo porque la gente gasta menos y las empresas producen menos.


  3. Manipulación Monetaria

    Cambiar el valor del dinero a propósito, como imprimir más o ajustar tasas de interés.


  4. Reserva Federal

    El banco central de EE. UU. que controla el dinero y el costo de pedirlo prestado.


  5. Deuda Pública

    El dinero que el gobierno debe por gastar más de lo que recauda.


  6. Patrón Oro

    Un sistema donde el dinero vale lo que vale el oro que lo respalda.


  7. Inflación

    Cuando los precios suben porque el dinero vale menos.


  8. Tasas de Interés

    El precio que pagas por pedir dinero prestado o lo que te dan por guardarlo.


  9. PIB (Producto Interno Bruto)

    El valor total de lo que un país produce y vende en un año.


  10. Burbuja Económica

    Cuando algo sube mucho de precio porque todos lo quieren, pero luego cae.


  11. Intervencionismo Estatal

    Cuando el gobierno interviene en la economía gastando, regulando o ayudando empresas.


  12. Dólar como Moneda de Reserva

    Que el dólar sea el dinero que todos usan en el mundo para comerciar y ahorrar.


  13. Guerra de Divisas

    Cuando países bajan el valor de su dinero para vender más barato afuera.


  14. Bonos Soberanos

    Préstamos que la gente le hace al gobierno con promesas de devolverlo con intereses.


  15. Poder Adquisitivo

    Cuántas cosas puedes comprar con tu dinero.


  16. Bailouts

    Cuando el gobierno da dinero a empresas grandes para salvarlas de quebrar.


  17. Especulación

    Apostar dinero en algo esperando que suba de precio, aunque sea arriesgado.


  18. Déficit

    Cuando el gobierno gasta más de lo que recibe.


  19. Estímulos Económicos

    Dinero que el gobierno gasta o regala para que la gente compre más.


  20. Pymes (Pequeñas y Medianas Empresas)

    Negocios pequeños que no tienen tanto dinero como las grandes empresas.


 
 
 
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